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全文!廣東省第十三次黨代會報(bào)告正式發布
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2022.06.29

忠誠擁護“兩個(gè)确立” 堅決做到“兩個(gè)維護”
奮力在全面建設社會主義現(xiàn)代化(huà)國家
新(xīn)征程中走在全國前列創造新(xīn)的輝煌
—在中國共産黨廣東省第十三次代表大會上(shàng)的報(bào)告
(2022年5月(yuè)(yuè)22日)
李希


同志們:
  現(xiàn)在,我代表中國共産黨廣東省第十二屆委員(yuán)會向大會作(zuò)報(bào)告。
  
    中國共産黨廣東省第十三次代表大會,是在我們進入全面建設社會主義現(xiàn)代化(huà)新(xīn)征程、豪情滿懷迎接黨的二十大勝利召開的重要時(shí)刻召開的一(yī)次十分(fēn)重要的會議(yì)。大會的主題是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以習近平新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義思想為(wèi)指導,深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話(huà)和重要指示精神,忠誠擁護“兩個(gè)确立”、堅決做到“兩個(gè)維護”,奮力在全面建設社會主義現(xiàn)代化(huà)國家新(xīn)征程中走在全國前列、創造新(xīn)的輝煌。
  一(yī)、牢記囑托、感恩奮進,過去五年廣東各項事(shì)業取得新(xīn)進展新(xīn)成就(jiù)
  省第十二次黨代會以來(lái)的五年極不尋常、極不平凡。習近平總書記兩次親臨廣東視(shì)察,參加十三屆全國人(rén)大一(yī)次會議(yì)廣東代表團審議(yì),為(wèi)廣東改革發展定位導航。我們牢記習近平總書記殷殷囑托,肩負起走在全國前列、創造新(xīn)的輝煌的使命任務(wù),團結帶領全省黨員(yuán)幹部群衆,全面貫徹黨的十九大和十九屆曆次全會精神,隆重慶祝中國共産黨成立100周年、新(xīn)中國成立70周年、改革開放(fàng)40周年、深圳經濟特區建立40周年,沉着應對百年變局和世紀疫情,深入實施“1+1+9”工作(zuò)部署,同全國一(yī)道如(rú)期打赢脫貧攻堅戰,如(rú)期全面建成小康社會,踏上(shàng)向第二個(gè)百年奮鬥目标進軍新(xīn)征程。
  一(yī)是黨的全面領導和黨的建設持續加強,政治生(shēng)态不斷淨化(huà)優化(huà)。強化(huà)黨的創新(xīn)理(lǐ)論武裝,紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育,制定實施省委堅決落實“兩個(gè)維護”十項制度機制,有力引領全省上(shàng)下(xià)深刻認識“兩個(gè)确立”的決定性意義,進一(yī)步增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”。強化(huà)大抓基層鮮明導向,持續實施基層黨建三年行動計劃,黨的組織和黨的工作(zuò)全面有效覆蓋。強化(huà)政治标準選人(rén)用人(rén),各級領導班子(zǐ)建設不斷加強,風(fēng)清氣正完成市(shì)縣鄉領導班子(zǐ)集中換屆和村(cūn)(社區)“兩委”換屆。持之以恒正風(fēng)肅紀反腐,徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響,锲而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神,完成中央巡視(shì)整改及本屆省委巡視(shì)全覆蓋,反腐敗鬥争取得壓倒性勝利并全面鞏固,全面從嚴治黨取得顯著成效,黨風(fēng)政風(fēng)持續好(hǎo)(hǎo)轉,為(wèi)改革發展穩定提供了(le)堅強保證。
  二是經濟實力實現(xiàn)連年躍升,高質量發展邁出大步。落實“三新(xīn)一(yī)高”要求,推動各項工作(zuò)向打造新(xīn)發展格局戰略支點聚焦用力。2021年地區生(shēng)産總值達12.44萬億元,連續33年居全國首位,繼廣州、深圳之後,佛山、東莞靠創新(xīn)驅動、深耕制造業跻身(shēn)萬億元級城市(shì)行列,全省市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)超過1500萬戶,形成7個(gè)萬億元級産業集群。粵港澳大灣區國際科技創新(xīn)中心和綜合性國家科學中心加快(kuài)建設,鵬城實驗室、廣州實驗室挂牌運作(zuò),區域創新(xīn)能(néng)力連續5年居全國第一(yī)。實現(xiàn)市(shì)市(shì)通高鐵,高速公路(lù)通車裏程、城市(shì)軌道運營裏程、港口集裝箱吞吐量、機場(chǎng)旅客吞吐量穩居全國第一(yī)。廣東經濟生(shēng)存力、競争力、發展力、持續力顯著增強。
  三是改革開放(fàng)取得重要進展,“兩個(gè)重要窗口”作(zuò)用更加凸顯。舉全省之力推進粵港澳大灣區、深圳中國特色社會主義先行示範區建設,推動橫琴、前海兩個(gè)合作(zuò)區建設穩健起步,深圳綜合改革試點40條首批授權事(shì)項全部落地,“灣區通”工程紮實推進,深交所創業闆改革并試點注冊制落地,廣州期貨交易所挂牌成立,港珠澳大橋、廣深港高鐵建成通車。“18+13”重大改革全面完成,機構改革任務(wù)高質量完成,數字政府、營商(shāng)環境等改革走在全國前列。廣東自貿試驗區36項改革全國首創,進出口總額突破8萬億元,五年實際利用外資超過7800億元,湛江巴斯夫、惠州埃克森美孚等百億美元級外資項目開工建設,全球貿易商(shāng)、投資者繼續看好(hǎo)(hǎo)廣東、選擇廣東。
  四是城鄉區域發展協調性明顯提高,突出短闆逐步轉化(huà)為(wèi)潛力闆。強化(huà)以工補農(nóng)、以城帶鄉,全面推進鄉村(cūn)“五個(gè)振興”,構建起“跨縣集群、一(yī)縣一(yī)園、一(yī)鎮一(yī)業、一(yī)村(cūn)一(yī)品”現(xiàn)代農(nóng)業産業體(tǐ)系,所有自然村(cūn)完成人(rén)居環境基礎整治,湧現(xiàn)了(le)一(yī)批生(shēng)态宜居美麗(lì)鄉村(cūn),農(nóng)村(cūn)集中供水基本實現(xiàn)全覆蓋,城鄉居民(mín)人(rén)均收入比從2.6∶1縮小到2.46∶1。注重打好(hǎo)(hǎo)産業、市(shì)場(chǎng)、科技、文化(huà)“四張牌”,荔枝、菠蘿、茶葉、柚子(zǐ)、橘紅(hóng)、陳皮、花卉、水産等優質特色農(nóng)産品賣出了(le)好(hǎo)(hǎo)價錢(qián),農(nóng)民(mín)兄弟心中樂(yuè)開了(le)花。以功能(néng)區戰略為(wèi)引領,構建“一(yī)核一(yī)帶一(yī)區”區域發展格局,珠三角核心區發展能(néng)級持續提升,沿海經濟帶産業支撐作(zuò)用更加強勁,北部生(shēng)态發展區綠(lǜ)色發展步伐加快(kuài),“核”、“帶”、“區”在各自跑道上(shàng)賽龍奪錦、各展所長、相得益彰。
  五是思想文化(huà)建設得到系統性強化(huà),文化(huà)自信和社會文明程度達到新(xīn)高度。深入實施習近平新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義思想傳播工程,不斷壯大主流輿論,彙聚起強大正能(néng)量。全面加強意識形态陣地管理(lǐ),意識形态工作(zuò)領導權進一(yī)步鞏固。深化(huà)精神文明創建九大行動,持續整治黃(huáng)賭毒等醜惡現(xiàn)象,建成珠三角地區全國文明城市(shì)群。文藝精品創作(zuò)捷報(bào)頻傳,白鵝潭大灣區藝術中心、廣州國家版本館、廣東畫院等文化(huà)設施基本建成或投入使用,文化(huà)産業增加值連續18年居全國首位,文化(huà)強省建設呈現(xiàn)新(xīn)氣象。
  六是生(shēng)态環境質量發生(shēng)巨大變化(huà),綠(lǜ)色日益成為(wèi)廣東發展的鮮明底色。堅定踐行綠(lǜ)水青山就(jiù)是金(jīn)山銀山理(lǐ)念,深化(huà)山水林田湖草沙系統治理(lǐ),穩步推進碳達峰碳中和工作(zuò),真金(jīn)白銀投入近7500億元補上(shàng)曆史欠賬,以超常規力度打好(hǎo)(hǎo)污染防治攻堅戰。PM2.5年平均濃度降至22微克/立方米,地級及以上(shàng)城市(shì)建成區基本消除黑臭水體(tǐ),茅洲河(hé)、練江由污染典型變為(wèi)治污典範,把江河(hé)安瀾、秀水長清放(fàng)在首位建設萬裏碧道,土(tǔ)壤環境風(fēng)險得到有效管控,新(xīn)一(yī)輪綠(lǜ)化(huà)廣東大行動全面完成,基本建成珠三角國家森林城市(shì)群,森林覆蓋率提高至58.7%,廣東大地天更藍、山更綠(lǜ)、水更清、環境更優美。
  七是民(mín)生(shēng)福祉得到實實在在提升,人(rén)民(mín)群衆獲得感幸福感安全感顯著增強。持續将财政支出七成用于民(mín)生(shēng)保障,帶着感情帶着責任每年辦好(hǎo)(hǎo)十件民(mín)生(shēng)實事(shì)。省内脫貧攻堅成效顯著,東西(xī)部扶貧協作(zuò)和援藏援疆考核每年均名列前茅。水資源配置骨幹網工程建設穩步推進,長期困擾廣東的季節性、區域性缺水問題根本性改善前景可期。建立健全“小切口大變化(huà)”民(mín)生(shēng)實事(shì)辦理(lǐ)制度,暢順春運、平安高考、廁所革命、垃圾分(fēn)類、制止餐飲浪費等工作(zuò)常抓長效。“粵菜師傅”、“廣東技工”、“南(nán)粵家政”三項工程培訓768萬人(rén)次,有力幫助群衆就(jiù)業創業、增收緻富,成為(wèi)廣受歡迎的民(mín)生(shēng)品牌。三甲醫(yī)院、本科院校(xiào)、高職院校(xiào)、技師學院實現(xiàn)地市(shì)全覆蓋,企業職工基本養老保險實現(xiàn)省級統籌,人(rén)民(mín)群衆在共建共享發展中得到更多實惠。
  八是防範化(huà)解重大風(fēng)險有力有效,平安廣東法治廣東建設取得重要成果。持續開展維護政治安全專項行動和預防化(huà)解社會矛盾專項治理(lǐ),政法隊伍教育整頓取得紮實成效,掃黑除惡專項鬥争打掉涉黑組織305個(gè)、惡勢力犯罪集團1227個(gè),社會治安形勢持續向好(hǎo)(hǎo)。農(nóng)信社改制組建農(nóng)商(shāng)行全面完成,P2P網貸機構全部退出。有效防禦超強台風(fēng)“山竹”等自然災害,全鏈條開展道路(lù)交通安全綜合整治,安全生(shēng)産事(shì)故起數和死亡人(rén)數年均分(fēn)别下(xià)降17.7%和10.4%。地方立法質量明顯提高,法治政府建設紮實推進,司法體(tǐ)制綜合配套改革不斷深化(huà)。打造全國最安全穩定、最公平公正、法治環境最好(hǎo)(hǎo)的地區之一(yī),順應了(le)人(rén)民(mín)群衆期待,成為(wèi)廣東新(xīn)的重要優勢。
  我們加強黨對人(rén)大、政府、政協、監察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、人(rén)民(mín)團體(tǐ)、企事(shì)業單位、基層群衆性自治組織、社會組織等的領導,落實黨管武裝政治責任。人(rén)大立法、監督、決定、任免等職權和代表作(zuò)用充分(fēn)發揮,多黨合作(zuò)和政治協商(shāng)制度不斷完善,愛國統一(yī)戰線進一(yī)步壯大,工會、共青團、婦聯等群團組織作(zuò)用進一(yī)步發揮,軍政軍民(mín)團結進一(yī)步鞏固。
  五年碩果累累,五年風(fēng)雨兼程。面對“兩個(gè)大局”風(fēng)雲激蕩,處在“兩個(gè)前沿”風(fēng)口浪尖,我們在戰風(fēng)鬥雨中砥砺前行。新(xīn)冠肺炎疫情來(lái)勢洶洶,廣東作(zuò)為(wèi)擁有廣州、深圳兩個(gè)超大型城市(shì)的人(rén)口大省,所經曆的大戰大考一(yī)波接一(yī)波;世界經濟遭遇嚴重衰退,廣東作(zuò)為(wèi)經濟大省、外經貿大省,面臨多年少有的困難環境;中美經貿摩擦向縱深發展,香港“修例風(fēng)波”就(jiù)發生(shēng)在身(shēn)邊,廣東所受影響首當其沖。五年來(lái)的每一(yī)程跨越、每一(yī)項成果,都不是輕輕松松、敲鑼打鼓能(néng)夠實現(xiàn)的。這(zhè)是在習近平總書記、黨中央堅強領導下(xià),在習近平新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義思想科學指引下(xià),全省上(shàng)下(xià)不忘初心、接續奮鬥,在曆屆省委團結帶領父老鄉親打下(xià)的堅實基礎上(shàng)幹出來(lái)的;是聞雞起舞、日夜兼程、風(fēng)雨無阻,扭住一(yī)個(gè)又一(yī)個(gè)重大節點拼出來(lái)的;是擔當作(zuò)為(wèi)、開拓進取,抓住一(yī)個(gè)又一(yī)個(gè)曆史機遇創出來(lái)的;是堅決鬥争、化(huà)危為(wèi)機,打好(hǎo)(hǎo)一(yī)場(chǎng)又一(yī)場(chǎng)硬仗赢回來(lái)的。
  五年來(lái),我們始終堅持以“兩個(gè)維護”統一(yī)思想、統一(yī)意志、統一(yī)行動,引領全省上(shàng)下(xià)形成牢記囑托、感恩奮進的主基調。我們把“兩個(gè)維護”作(zuò)為(wèi)根本指針、标尺準繩,以上(shàng)率下(xià)、層層傳導、反複強化(huà),固化(huà)為(wèi)黨員(yuán)幹部的政治态度、政治信條,作(zuò)為(wèi)一(yī)切實踐活動的政治原則、政治保障。我們把習近平總書記的關(guān)心關(guān)懷傳遍廣東大地,傳到千家萬戶,傳遞給每一(yī)名幹部群衆,堅持用工作(zuò)體(tǐ)現(xiàn)忠誠老實、用發展體(tǐ)現(xiàn)擔當負責、用解決問題體(tǐ)現(xiàn)落實成效,讓聽(tīng)總書記話(huà)、跟總書記走、不辜負總書記厚望重托成為(wèi)全省上(shàng)下(xià)的共同心聲、共同意志。實踐讓我們深刻認識到,核心就(jiù)是力量,就(jiù)是方向,就(jiù)是未來(lái),隻要堅定自覺擁戴核心、信賴核心、忠誠核心、維護核心,無論遇到什(shén)麽樣的大風(fēng)大浪,我們都能(néng)夠團結一(yī)心、堅如(rú)磐石,信心百倍、破浪前行。
  五年來(lái),我們始終堅持把學習貫徹習近平新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義思想作(zuò)為(wèi)首要政治任務(wù),堅定不移用以統領廣東一(yī)切工作(zuò)。我們堅持“大學習”,形成第一(yī)議(yì)題、理(lǐ)論學習中心組學習、專題學習培訓等“組合拳”,推動學習貫徹層層遞進、走深走實。我們堅持“深調研”,接地氣、察實情、聚民(mín)智,把習近平總書記、黨中央決策部署同廣東實際緊密結合起來(lái),形成推進現(xiàn)代化(huà)建設的具體(tǐ)行動方案和施工圖。我們堅持“真落實”,建立政治要件閉環落實和貫徹情況每年向省委全會報(bào)告等制度,創新(xīn)省領導同志定點聯系市(shì)縣、省市(shì)工作(zuò)協調對接等機制,抓主抓重、落細落實,一(yī)年接着一(yī)年幹,一(yī)錘接着一(yī)錘敲,奮力推動習近平新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義思想在廣東大地落地生(shēng)根、結出豐碩成果。實踐讓我們深刻認識到,有習近平新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義思想的科學指引,我們就(jiù)有了(le)思想上(shàng)的“定盤星”、行動上(shàng)的“指南(nán)針”,隻要真學真懂真信真用,就(jiù)一(yī)定能(néng)不斷從勝利走向新(xīn)的勝利。
  五年來(lái),我們始終把落實習近平總書記賦予的重大國家戰略作(zuò)為(wèi)重大使命、重大責任,在服從服務(wù)大局中抓住廣東機遇。胸懷“國之大者”,扛起推進“雙區”、兩個(gè)合作(zuò)區建設等重大國家戰略的重要職責。我們堅持站(zhàn)在全局謀一(yī)隅、謀好(hǎo)(hǎo)抓好(hǎo)(hǎo)一(yī)隅促全局,準确領會習近平總書記、黨中央戰略意圖,看遠(yuǎn)、謀深、做實。我們堅持人(rén)人(rén)有責、人(rén)人(rén)有份、個(gè)個(gè)參與、全省受益、各地共享,建立改革、創新(xīn)、産業、市(shì)場(chǎng)聯動傳導機制,以“點上(shàng)突破”帶動“滿盤皆活”。實踐讓我們深刻認識到,重大國家戰略賦予的使命責任非同尋常,帶來(lái)的發展機遇前所未有,隻要笃定心志向前推進,就(jiù)一(yī)定能(néng)讓戰略利好(hǎo)(hǎo)疊加成為(wèi)廣東發展的獨特優勢和強勁動力。
  五年來(lái),我們始終堅定踐行習近平總書記以人(rén)民(mín)為(wèi)中心的發展思想,用心用情用力保障改善民(mín)生(shēng)。我們堅持把人(rén)民(mín)對美好(hǎo)(hǎo)生(shēng)活的向往作(zuò)為(wèi)奮鬥目标,下(xià)大力氣解決群衆關(guān)心的就(jiù)業、教育、社保、醫(yī)療、住房(fáng)、養老等問題,努力用黨員(yuán)幹部的辛苦一(yī)點、細緻一(yī)點、操心一(yī)點,換來(lái)父老鄉親獲得感、幸福感、安全感多一(yī)點。面對新(xīn)冠肺炎疫情,我們堅持人(rén)民(mín)至上(shàng)、生(shēng)命至上(shàng),堅定貫徹“外防輸入、内防反彈”總策略和“動态清零”總方針,築牢疫情防控銅牆鐵壁,千方百計救治患者,全力守護父老鄉親生(shēng)命安全和身(shēn)體(tǐ)健康;我們堅持科學防治、精準施策,打赢一(yī)場(chǎng)場(chǎng)防控硬仗,去年用最短時(shí)間(jiān)有效處置廣州、深圳“5·21”疫情,全省高考考生(shēng)無一(yī)因疫情缺考,今年面對深圳、東莞等地疫情果斷按下(xià)“慢(màn)行鍵”,迅速阻斷疫情傳播,最大限度減少對經濟社會發展和群衆生(shēng)産生(shēng)活的影響,把“兩難”變成了(le)“兩全”;我們堅持聯防聯控、群防群控,倡導“美好(hǎo)(hǎo)家園共同守護”、唱響“風(fēng)雨過後是彩虹”,引領幹部群衆勁往一(yī)處使、擰成一(yī)股繩,守望相助、共克時(shí)艱;我們堅持攜手港澳、支持港澳,全力協助香港抗擊疫情,有效阻斷向廣東、向内地擴散,同時(shí)調動各方力量保障供港供澳醫(yī)療和生(shēng)活物資,彰顯了(le)唇齒相依、血濃于水的同胞情誼。實踐讓我們深刻認識到,人(rén)民(mín)是真正的英雄,為(wèi)民(mín)造福是最大的政績,隻要始終同人(rén)民(mín)群衆想在一(yī)起、幹在一(yī)起,就(jiù)能(néng)夠作(zuò)出正确抉擇,并依靠人(rén)民(mín)群衆戰勝一(yī)切艱難險阻,不斷創造更美好(hǎo)(hǎo)生(shēng)活。
  五年來(lái),我們始終堅持學好(hǎo)(hǎo)用好(hǎo)(hǎo)習近平總書記教給的世界觀方法論,在頂風(fēng)破浪行船中育先機開新(xīn)局。我們堅持以大概率思維應對小概率事(shì)件,對10類重大風(fēng)險一(yī)一(yī)制定預案,有章有法、有闆有眼防範處置。我們堅持用好(hǎo)(hǎo)危與機的辯證法,把斷供目錄變成自主創新(xīn)清單;針對貿易霸淩主義,我們大力拓展“朋(péng)友圈”,實現(xiàn)“東邊不亮西(xī)邊亮”。我們堅持在遊泳中學會遊泳、在鬥争中學會鬥争,總結形成全國全省“一(yī)盤棋”應急響應、重大突發事(shì)件“四個(gè)一(yī)”應急處置等行之有效的機制,用好(hǎo)(hǎo)複盤這(zhè)個(gè)重要手段,吃一(yī)塹長一(yī)智,打一(yī)仗進一(yī)步。實踐讓我們深刻認識到,習近平總書記教給的世界觀方法論是解決問題、破解難題的“金(jīn)鑰匙”,隻要學習好(hǎo)(hǎo)運用好(hǎo)(hǎo),就(jiù)一(yī)定能(néng)在抗擊風(fēng)險中創造機遇,推動各項事(shì)業行穩緻遠(yuǎn)。
  五年奮鬥曆程,承載着習近平總書記為(wèi)廣東改革發展傾注的大量心血,镌刻着總書記對廣東父老鄉親、山山水水的深情牽挂。在改革開放(fàng)再出發和“兩個(gè)一(yī)百年”奮鬥目标曆史交彙的關(guān)鍵時(shí)刻,是總書記兩次親臨廣東視(shì)察,面對面、手把手教導我們決勝全面建成小康社會、乘勢而上(shàng)開啓新(xīn)征程,給予廣東幹部群衆最親切的關(guān)懷、最有力的指導和最強大的精神動力。在轉向高質量發展階段的重大曆史關(guān)口,是總書記賦予我們建設“雙區”、兩個(gè)合作(zuò)區、深圳綜合改革試點、粵港澳大灣區高水平人(rén)才高地等一(yī)系列重大戰略,每年都有重大利好(hǎo)(hǎo)、大事(shì)喜事(shì)接踵而至。在遭遇“三期疊加”、“三重沖擊”、“三重壓力”的重大考驗之時(shí),是總書記洞察一(yī)切,時(shí)刻關(guān)注我們、引領我們、幫助我們。廣州市(shì)發生(shēng)大規模遷移砍伐城市(shì)樹木問題後,總書記作(zuò)出重要指示,給予我們最及時(shí)的糾偏、最深刻的警示警醒,讓全省各級黨組織和廣大黨員(yuán)幹部受到了(le)深刻的政治教育、黨性教育、思想教育、作(zuò)風(fēng)教育。滄海橫流顯砥柱,萬山磅礴看主峰。我們之所以能(néng)夠在複雜嚴峻形勢下(xià)書寫新(xīn)時(shí)代改革發展新(xīn)篇章,歸根到底靠的是習近平總書記、黨中央堅強領導,靠的是習近平新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義思想科學指引,靠的是總書記定于一(yī)尊、一(yī)錘定音(yīn)的權威,靠的是總書記山高水長的關(guān)懷厚愛。忠誠擁護“兩個(gè)确立”、堅決做到“兩個(gè)維護”,堅決按照習近平總書記重要指示要求辦,是我們最深切的體(tǐ)會、最寶貴的經驗,是必須始終堅持的最高政治原則和根本政治規矩,也(yě)是我們奮進新(xīn)征程最大的信心所在、底氣所在、力量所在!
  領袖的教導關(guān)懷銘記于心,共同的奮鬥歲月(yuè)(yuè)難以忘懷。這(zhè)裏,我代表中共廣東省委,向全省各級黨組織、共産黨員(yuán)和幹部群衆,向老領導、老同志,向各民(mín)主黨派、工商(shāng)聯、無黨派人(rén)士、人(rén)民(mín)團體(tǐ)和各界人(rén)士,向中央和國家機關(guān)及其駐粵機構,向駐粵人(rén)民(mín)解放(fàng)軍指戰員(yuán)、武警部隊官兵、公安幹警、消防救援隊伍指戰員(yuán)和廣大民(mín)兵預備役人(rén)員(yuán),向所有關(guān)心支持廣東發展的港澳台同胞、海外僑胞和海内外朋(péng)友,緻以崇高敬意和衷心感謝!
  在肯定成績的同時(shí),也(yě)要清醒看到,我省還存在不少短闆弱項。主要是:原始創新(xīn)能(néng)力不強,關(guān)鍵核心技術受制于人(rén)的局面尚未根本改變,産業鏈供應鏈韌性和競争力還需增強;農(nóng)業農(nóng)村(cūn)“潛力闆”有待進一(yī)步激發,粵東、粵西(xī)、粵北地區發展内生(shēng)動力仍需進一(yī)步增強;精神文明建設、法治建設、民(mín)生(shēng)保障、城市(shì)治理(lǐ)、生(shēng)态環保、社會事(shì)業等與群衆期盼還有差距;意識形态鬥争複雜嚴峻,用網管網治網能(néng)力有待提升;經濟金(jīn)融、公共衛生(shēng)、自然災害等領域防範化(huà)解重大風(fēng)險的任務(wù)仍然較重;全面從嚴治黨仍有薄弱環節。這(zhè)些(xiē)問題要在今後工作(zuò)中着力解決。
  二、把握大局大勢、扛起曆史責任,堅定不移按照習近平總書記的戰略擘畫走好(hǎo)(hǎo)新(xīn)的趕考之路(lù)
  踏上(shàng)新(xīn)征程,百年未有之大變局加速演進,世界進入新(xīn)的動蕩變革期,實現(xiàn)中華民(mín)族偉大複興面臨前所未有的外部風(fēng)險挑戰,也(yě)具有諸多戰略性的有利條件。習近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚、統攬全局,親自擘畫全面建設社會主義現(xiàn)代化(huà)國家宏偉藍圖,親自賦予廣東在新(xīn)征程中的使命任務(wù)。我們要沿着習近平總書記指引的方向,一(yī)張施工圖繪到底、幹到底,紮紮實實辦好(hǎo)(hǎo)廣東的事(shì),為(wèi)全國大局作(zuò)出新(xīn)的更大貢獻。
  展望全面建設社會主義現(xiàn)代化(huà)、實現(xiàn)第二個(gè)百年奮鬥目标光明前景,今後五年在新(xīn)征程上(shàng)具有重要意義。全省工作(zuò)的總體(tǐ)要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以習近平新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義思想為(wèi)指導,全面貫徹黨的十九大、二十大精神,深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話(huà)和重要指示精神,深刻認識“兩個(gè)确立”的決定性意義,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,統籌推進“五位一(yī)體(tǐ)”總體(tǐ)布局、協調推進“四個(gè)全面”戰略布局,弘揚偉大建黨精神,加強黨的全面領導和黨的建設,堅持穩中求進工作(zuò)總基調,完整、準确、全面貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念,服務(wù)和融入新(xīn)發展格局,以推動高質量發展為(wèi)主題,以深化(huà)供給側結構性改革為(wèi)主線,以改革創新(xīn)為(wèi)根本動力,以滿足人(rén)民(mín)日益增長的美好(hǎo)(hǎo)生(shēng)活需要為(wèi)根本目的,統籌發展和安全,抓住建設粵港澳大灣區、支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區、建設橫琴和前海兩個(gè)合作(zuò)區、深圳綜合改革試點、建設粵港澳大灣區高水平人(rén)才高地等重大曆史機遇,深化(huà)實施“1+1+9”工作(zuò)部署,奮力在全面建設社會主義現(xiàn)代化(huà)國家新(xīn)征程中走在全國前列、創造新(xīn)的輝煌。
  今後五年,全省工作(zuò)的主要目标是:黨的建設開創新(xīn)局面,全面從嚴治黨向縱深推進,各級黨組織創造力凝聚力戰鬥力持續增強,風(fēng)清氣正的政治生(shēng)态更加鞏固。高質量發展實現(xiàn)新(xīn)進步,經濟運行保持在合理(lǐ)區間(jiān),創新(xīn)能(néng)力顯著提升,“三農(nóng)”基礎更加穩固,城鄉區域發展更加協調,現(xiàn)代化(huà)經濟體(tǐ)系建設取得重大進展,新(xīn)發展格局戰略支點作(zuò)用充分(fēn)彰顯。改革開放(fàng)取得新(xīn)突破,“雙區”和兩個(gè)合作(zuò)區建設戰略疊加效應充分(fēn)釋放(fàng),創造型、引領型改革取得重要進展,更高水平開放(fàng)型經濟新(xīn)體(tǐ)制基本形成。文明程度得到新(xīn)提高,社會主義核心價值觀更加深入人(rén)心,物質文明和精神文明發展更加協調,文化(huà)軟實力顯著增強。美麗(lì)廣東建設取得新(xīn)成效,穩步推進碳達峰碳中和邁出關(guān)鍵步伐,生(shēng)産生(shēng)活方式綠(lǜ)色轉型成效顯著,生(shēng)态環境持續改善。民(mín)生(shēng)福祉達到新(xīn)水平,居民(mín)收入增長與經濟增長基本同步,基本公共服務(wù)水平和均等化(huà)程度明顯提高,多層次社會保障體(tǐ)系更加健全,共同富裕取得紮實進展,人(rén)民(mín)群衆過上(shàng)更高品質的幸福生(shēng)活。社會治理(lǐ)效能(néng)得到新(xīn)提升,法規制度體(tǐ)系更加完善,社會公平正義進一(yī)步彰顯,基層治理(lǐ)水平顯著提高,防範化(huà)解重大風(fēng)險體(tǐ)制機制不斷完善,社會大局更加平安穩定。
  使命呼喚擔當,實幹成就(jiù)未來(lái)。我們要牢記習近平總書記殷殷囑托,從黨的百年奮鬥曆程中汲取智慧和力量,發揚曆史主動精神,團結帶領全省人(rén)民(mín)迎難而上(shàng)、敢于鬥争,朝着既定目标奮發努力、勇毅前行。
  三、堅定不移加強黨的全面領導和黨的建設,為(wèi)實現(xiàn)習近平總書記賦予的使命任務(wù)提供堅強政治保證
  全面貫徹新(xīn)時(shí)代黨的建設總要求,以強烈的自我革命精神縱深推進全面從嚴治黨,推動全省各級黨組織全面進步、全面過硬。
  (一(yī))進一(yī)步深化(huà)黨的政治建設。引領黨員(yuán)幹部不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,始終在思想上(shàng)政治上(shàng)行動上(shàng)同以習近平同志為(wèi)核心的黨中央保持高度一(yī)緻。要時(shí)時(shí)事(shì)事(shì)處處向習近平總書記、黨中央看齊,嚴格執行省委堅決落實“兩個(gè)維護”十項制度機制,做到黨中央提倡的堅決響應,黨中央決定的堅決執行,黨中央禁止的堅決不做。要嚴肅黨内政治生(shēng)活,全面貫徹民(mín)主集中制,嚴格執行重大事(shì)項請示報(bào)告制度,大力發展積極健康的黨内政治文化(huà)。要嚴明政治紀律和政治規矩,持續鞏固深化(huà)肅清李嘉、萬慶良惡劣影響成果,牢記“五個(gè)必須”,杜絕“七個(gè)有之”,做到“三個(gè)決不允許”。
  (二)持續推動學習貫徹習近平新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義思想走深走實。抓好(hǎo)(hǎo)“大學習、深調研、真落實”,堅持不懈用黨的創新(xīn)理(lǐ)論武裝頭腦、指導實踐、推動工作(zuò)。要推進理(lǐ)論學習制度化(huà)常态化(huà),深化(huà)落實第一(yī)議(yì)題等制度,完善“五學聯動”機制,鞏固拓展黨史學習教育成果。把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作(zuò)為(wèi)重大政治任務(wù)抓緊抓實抓好(hǎo)(hǎo)。要做深做實調查研究,深化(huà)省情市(shì)情縣情認識,找準貫徹落實習近平總書記、黨中央決策部署的着力點和突破口。要強化(huà)學以緻用、知行合一(yī),切實把學習成果體(tǐ)現(xiàn)到幹好(hǎo)(hǎo)本職工作(zuò)、推動事(shì)業發展上(shàng)。
  (三)築牢上(shàng)下(xià)貫通、執行有力的嚴密組織體(tǐ)系。突出夯實基層基礎,統籌推進各層級各領域黨組織建設。要持續實施新(xīn)一(yī)輪基層黨建三年行動計劃,提升農(nóng)村(cūn)、城市(shì)社區、機關(guān)、國有企業、事(shì)業單位、“兩新(xīn)”組織黨建水平,加強新(xīn)業态、新(xīn)就(jiù)業群體(tǐ)黨建工作(zuò),實施“頭雁”工程,打造堅強戰鬥堡壘,充分(fēn)發揮黨員(yuán)先鋒模範作(zuò)用。要以抓黨建促進鄉村(cūn)振興、引領基層治理(lǐ),總結推廣汕尾等市(shì)經驗,推動更多力量和資源向基層下(xià)沉,不斷增強基層黨組織的政治領導力、思想引領力、群衆組織力、社會号召力。
  (四)着力建設忠誠幹淨擔當的高素質專業化(huà)幹部隊伍。貫徹新(xīn)時(shí)代好(hǎo)(hǎo)幹部标準,紮實做好(hǎo)(hǎo)幹部培育、選拔、管理(lǐ)、使用工作(zuò)。要加強各級領導班子(zǐ)建設,突出政治标準,切實選優配強,着力鍛造忠實踐行習近平新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義思想、堅定貫徹落實黨中央決策部署的堅強領導集體(tǐ)。要加強幹部教育培訓,實施幹部現(xiàn)代化(huà)建設能(néng)力提升計劃,促進增強“八項本領”,提升“七種能(néng)力”。要完善從嚴管理(lǐ)機制,健全幹部擔當作(zuò)為(wèi)激勵和保護機制,推動形成能(néng)者上(shàng)、優者獎、庸者下(xià)、劣者汰的正确導向。要統籌抓好(hǎo)(hǎo)優秀年輕幹部和女(nǚ)幹部、少數民(mín)族幹部、黨外幹部的培養使用,關(guān)心關(guān)愛基層幹部,加強公務(wù)員(yuán)隊伍建設,做好(hǎo)(hǎo)新(xīn)時(shí)代老幹部工作(zuò)。要完善黨管人(rén)才工作(zuò)格局,加強政治引領和政治吸納,集聚愛國奉獻的各方面優秀人(rén)才。
  (五)馳而不息推進正風(fēng)肅紀反腐。堅持嚴的主基調不動搖,以永遠(yuǎn)在路(lù)上(shàng)的執着和韌勁推進黨風(fēng)廉政建設和反腐敗鬥争。要加固中央八項規定精神的堤壩,深挖細查隐形變異“四風(fēng)”問題,健全作(zuò)風(fēng)建設長效機制。要強化(huà)監督執紀問責,深化(huà)政治巡視(shì)巡察,強化(huà)領導幹部經濟責任審計,完善權力監督制度和執紀執法體(tǐ)系,突出加強對“一(yī)把手”和領導班子(zǐ)的監督。要保持懲治腐敗高壓态勢,重點查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,深入整治群衆身(shēn)邊的腐敗和不正之風(fēng),加強新(xīn)時(shí)代廉潔文化(huà)和家庭家教家風(fēng)建設,不斷實現(xiàn)不敢腐、不能(néng)腐、不想腐一(yī)體(tǐ)推進的戰略目标。要把正風(fēng)肅紀反腐與深化(huà)改革、完善制度、促進治理(lǐ)、推動發展貫通起來(lái),努力取得更多制度性成果和更大治理(lǐ)成效。
  (六)完善落實堅持黨的全面領導的制度。要完善和落實黨領導人(rén)大工作(zuò)的制度機制,支持和保證全省各級人(rén)大及其常委會依法行使職權,發揮人(rén)民(mín)代表大會制度在實現(xiàn)全過程人(rén)民(mín)民(mín)主中的重要制度載體(tǐ)作(zuò)用。要堅持和完善中國共産黨領導的多黨合作(zuò)和政治協商(shāng)制度,支持人(rén)民(mín)政協做好(hǎo)(hǎo)思想引導、彙聚力量、議(yì)政建言、服務(wù)大局各項工作(zuò)。要堅持和完善大統戰工作(zuò)格局,支持各民(mín)主黨派、工商(shāng)聯、無黨派人(rén)士積極發揮作(zuò)用,紮實做好(hǎo)(hǎo)民(mín)族、宗教、港澳、對台、僑務(wù)等工作(zuò)。要加強對群團組織的領導,充分(fēn)發揮工會、共青團、婦聯等人(rén)民(mín)團體(tǐ)和群衆組織作(zuò)用。要服務(wù)黨和國家對外工作(zuò)大局,不斷深化(huà)對外交流合作(zuò)。要堅持黨管武裝,強化(huà)國防動員(yuán)、軍民(mín)融合、雙擁共建、國防教育等工作(zuò)。
  同志們!辦好(hǎo)(hǎo)廣東的事(shì)情,關(guān)鍵在黨。我們要堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,把全省各級黨組織建設好(hǎo)(hǎo)、建設強,始終保持統一(yī)的思想、堅定的意志、協調的行動、強大的戰鬥力,更好(hǎo)(hǎo)團結帶領全省幹部群衆奮進新(xīn)征程、建功新(xīn)時(shí)代。
  四、以更大魄力、在更高起點上(shàng)推進改革開放(fàng),為(wèi)實現(xiàn)習近平總書記賦予的使命任務(wù)注入源源不絕的強大動力
  始終保持勇立潮頭、敢為(wèi)人(rén)先、攻堅克難的膽識氣魄,堅定不移走好(hǎo)(hǎo)改革開放(fàng)這(zhè)條正确之路(lù)、強國之路(lù)、富民(mín)之路(lù),推動思想再解放(fàng)、改革再深入、工作(zuò)再落實。
  (一(yī))與時(shí)俱進全面深化(huà)改革,充分(fēn)激發新(xīn)的發展活力。要強化(huà)重大改革試點先行探索,批次推動深圳綜合改革試點授權事(shì)項落地,支持橫琴合作(zuò)區以清單式申請授權方式在重點領域深化(huà)改革,推進前海合作(zuò)區現(xiàn)代服務(wù)業體(tǐ)制機制創新(xīn),支持深港河(hé)套深化(huà)科技體(tǐ)制改革,帶動廣州、佛山、東莞、中山等市(shì)的省級改革創新(xīn)實驗區協同探索,推進佛山順德村(cūn)級工業園升級改造等基層改革探索。要強化(huà)創造型、引領型改革突破,聚焦科技創新(xīn)、國資國企、協調發展、高水平開放(fàng)、民(mín)生(shēng)服務(wù)、生(shēng)态環境等領域先行先試,打造标志性引領性改革品牌。要強化(huà)經濟體(tǐ)制改革牽引,紮實推進高标準市(shì)場(chǎng)體(tǐ)系建設,深化(huà)要素市(shì)場(chǎng)化(huà)配置等改革,促進有效市(shì)場(chǎng)和有為(wèi)政府更好(hǎo)(hǎo)結合,帶動各領域改革縱深推進、同向合成。要強化(huà)營商(shāng)環境綜合改革示範,推進廣州、深圳國家營商(shāng)環境創新(xīn)試點,持續抓好(hǎo)(hǎo)數字政府、信用廣東建設,深化(huà)“放(fàng)管服”改革,實現(xiàn)審批流程全過程優化(huà)、事(shì)前事(shì)中事(shì)後全鏈條監管、企業發展全周期服務(wù),讓市(shì)場(chǎng)化(huà)法治化(huà)國際化(huà)營商(shāng)環境成為(wèi)廣東的金(jīn)字招牌。
  (二)銳意開拓全面擴大開放(fàng),着力塑造開放(fàng)型經濟新(xīn)優勢。要鞏固提升對外經貿合作(zuò)水平,大力發展數字貿易、跨境電商(shāng)等新(xīn)業态,打造一(yī)批全球性重要産品中轉集拼中心和大宗商(shāng)品儲運基地,牢牢掌握要素配置關(guān)鍵環節、供需對接關(guān)鍵鏈條、内外循環關(guān)鍵通道,推動高質量引進來(lái)、高水平走出去,深化(huà)與跨國企業戰略合作(zuò),引進更多大項目好(hǎo)(hǎo)項目。要穩步推進制度型開放(fàng),發揮廣州南(nán)沙、深圳前海、珠海橫琴3個(gè)自貿片區作(zuò)用,積極對接區域全面經濟夥伴關(guān)系協定(RCEP)等高标準國際經貿規則,牽引制度型開放(fàng)不斷取得突破。要切實強化(huà)開放(fàng)安全,全面提升自身(shēn)競争能(néng)力、開放(fàng)監管能(néng)力、風(fēng)險防控能(néng)力。
  (三)積極搶占改革開放(fàng)制高點,在服務(wù)大局中展現(xiàn)廣東擔當。要堅持運用好(hǎo)(hǎo)經濟特區“十條寶貴經驗”,把深圳、珠海、汕頭經濟特區辦得更好(hǎo)(hǎo)、辦得水平更高。要全力打造共建“一(yī)帶一(yī)路(lù)”的重要引擎,不斷深化(huà)與共建國家和地區合作(zuò)。要助力國家參與全球經濟治理(lǐ)體(tǐ)系改革,支持企業參與行業性國際規則和标準制定。要做好(hǎo)(hǎo)新(xīn)時(shí)代“僑”的文章,堅持文化(huà)引僑、平台聯僑、政策惠僑、經濟聚僑,支持汕頭華僑經濟文化(huà)合作(zuò)試驗區等平台建設,引導華僑華人(rén)更好(hǎo)(hǎo)發揮投資興業、雙向開放(fàng)的重要作(zuò)用。
  同志們!40多年前,以習仲勳老書記為(wèi)代表的廣東改革開放(fàng)開創者先行者們敢闖敢試、敢為(wèi)人(rén)先,帶領廣東人(rén)民(mín)開啓了(le)改革開放(fàng)跨越式發展的光輝曆程。我們要飲水思源,把改革開放(fàng)精神代代相傳,在新(xīn)征程奮力續寫更多“春天的故事(shì)”。
  五、深化(huà)落實九項重點工作(zuò)任務(wù),在實現(xiàn)習近平總書記賦予的使命任務(wù)上(shàng)不斷展現(xiàn)新(xīn)作(zuò)為(wèi)、幹出新(xīn)氣象
  立足新(xīn)時(shí)代新(xīn)征程,以九項重點工作(zuò)任務(wù)為(wèi)牽引,全面協調推動各領域工作(zuò)和現(xiàn)代化(huà)建設,不斷開創廣東改革發展新(xīn)局面。
  (一(yī))縱深推進“雙區”和兩個(gè)合作(zuò)區建設,持續釋放(fàng)戰略疊加效應和強大驅動效應。堅持中央要求、灣區所向、港澳所需、廣東所能(néng),咬定青山舉全省之力做好(hǎo)(hǎo)這(zhè)篇大文章,全力服務(wù)“一(yī)國兩制”大局、改革開放(fàng)和社會主義現(xiàn)代化(huà)建設全局。
  一(yī)是發揮粵港澳綜合優勢,打造引領高質量發展的重要動力源。要強化(huà)區域創新(xīn)協同,依托深港河(hé)套等重大創新(xīn)載體(tǐ),探索完善聯通港澳、接軌國際的科技創新(xīn)管理(lǐ)機制,攜手打造世界級創新(xīn)平台。要推動産業深度融合發展,把港澳現(xiàn)代金(jīn)融、專業服務(wù)等優勢與廣東制造業、龐大市(shì)場(chǎng)等優勢結合起來(lái),全面提升灣區産業競争力。要深化(huà)對外開放(fàng)合作(zuò),共建開放(fàng)大平台、經貿大網絡、灣區大市(shì)場(chǎng),支持粵港澳三地企業在更高層次參與國際經濟合作(zuò)和競争。
  二是堅持軟硬聯通并舉,打造國際一(yī)流灣區和世界級城市(shì)群。要推動三地規則銜接和機制對接,深入實施“灣區通”工程,積極探索“一(yī)事(shì)三地”、“一(yī)策三地”、“一(yī)規三地”多樣化(huà)實現(xiàn)形式。要推進基礎設施互聯互通,加快(kuài)建設“軌道上(shàng)的大灣區”、“數字灣區”,讓人(rén)流、物流、資金(jīn)流、信息流更便捷流動。要深化(huà)民(mín)生(shēng)領域合作(zuò),高标準建設港澳青年創新(xīn)創業基地,推進在粵工作(zuò)和生(shēng)活的港澳居民(mín)民(mín)生(shēng)方面享有“市(shì)民(mín)待遇”。要共建人(rén)文灣區,攜手港澳高水平辦好(hǎo)(hǎo)第十五屆全國運動會和第十二屆全國殘運會暨第九屆全國特奧會,深入推進大灣區文化(huà)圈和世界級旅遊目的地建設,吸引海内外遊客前來(lái)領略科技之光、文明之光、時(shí)尚之光,釋放(fàng)大灣區強大的經濟輻射力、文化(huà)影響力。
  三是加強重大合作(zuò)平台建設,打造高水平對外開放(fàng)門戶樞紐。要推動橫琴打造具有中國特色、彰顯“一(yī)國兩制”優勢的區域開發示範,圍繞促進澳門經濟适度多元發展,構建與澳門一(yī)體(tǐ)化(huà)高水平開放(fàng)的新(xīn)體(tǐ)系。要推動前海打造依托香港、服務(wù)内地、面向世界的開放(fàng)新(xīn)高地,系統優化(huà)深港現(xiàn)代服務(wù)業合作(zuò)布局,建設國際化(huà)城市(shì)新(xīn)中心,對接香港“北部都會區”發展規劃,高水平建設深港口岸經濟帶。要推動南(nán)沙打造立足灣區、協同港澳、面向世界的重大戰略性平台,建設大灣區國際航運、金(jīn)融和科技創新(xīn)功能(néng)承載區。要推動佛山三龍灣、惠州潼湖生(shēng)态智慧區、東莞濱海灣、中山翠亨新(xīn)區、江門大廣海灣、肇慶新(xīn)區等特色平台建設,協同提升全面擴大開放(fàng)水平。
  同志們!推進“雙區”和兩個(gè)合作(zuò)區建設意義重大、責任重大。我們要攜手香港、澳門建設世界級的灣區、發展最好(hǎo)(hǎo)的灣區,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,充分(fēn)彰顯習近平新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義思想的強大真理(lǐ)力量、實踐偉力。
  (二)做實做強新(xīn)發展格局戰略支點,堅定不移推進高質量發展。堅持供需兩端協同、内外雙向發力,構築内暢外聯的高水平産業鏈、貿易橋、基礎設施網,在服務(wù)和融入以國内大循環為(wèi)主體(tǐ)、國内國際雙循環相互促進的新(xīn)發展格局中實現(xiàn)高質量發展。
  一(yī)是建設更具國際競争力的現(xiàn)代産業體(tǐ)系。堅持制造業立省不動搖,以實施制造業高質量發展“六大工程”為(wèi)主抓手,推動産業邁向全球價值鏈中高端。要着力打造世界級先進制造業集群,鞏固10個(gè)戰略性支柱産業集群優勢,推進10個(gè)戰略性新(xīn)興産業集群創新(xīn)發展,建設一(yī)批承載大項目、大集群的大型産業集聚區。要着力構建自主安全、多元可控的産業鏈供應鏈,以“鏈長+鏈主制”深入推進穩鏈補鏈強鏈控鏈,增強産業鏈供應鏈韌性和抗沖擊能(néng)力。要培育發展優質企業,堅持“兩個(gè)毫不動搖”,鞏固壯大一(yī)批行業龍頭企業、發展提升一(yī)批科技創新(xīn)領軍企業、培育打造一(yī)批“專精特新(xīn)”企業、支持做強一(yī)批基礎保障骨幹企業,催生(shēng)更多世界一(yī)流企業,支持中小微企業和個(gè)體(tǐ)工商(shāng)戶發展。要強化(huà)數字經濟引領,建設國家數字經濟創新(xīn)發展試驗區,推進全國一(yī)體(tǐ)化(huà)算(suàn)力網絡韶關(guān)數據中心集群建設,實施數字化(huà)轉型促進行動,為(wèi)現(xiàn)代産業體(tǐ)系建設插上(shàng)騰飛的翅膀。
  二是擴内需穩外需并舉塑造強大市(shì)場(chǎng)優勢。牢牢把握擴大内需戰略基點,深入實施貿易高質量發展“十大工程”,形成以我為(wèi)主、更好(hǎo)(hǎo)利用國内國際兩個(gè)市(shì)場(chǎng)兩種資源的格局。要充分(fēn)激發省内需求潛力,推進廣州、深圳國際消費中心城市(shì)建設,打造粵港澳大灣區國際消費樞紐,聚焦優化(huà)結構擴大有效投資,引導資金(jīn)更多投向制造業、“兩新(xīn)一(yī)重”、民(mín)生(shēng)補短闆等重點領域。要強化(huà)國内市(shì)場(chǎng)布局,加強同京津冀協同發展、長江經濟帶發展、長三角一(yī)體(tǐ)化(huà)發展、黃(huáng)河(hé)流域生(shēng)态保護和高質量發展及雄安新(xīn)區、海南(nán)自由貿易港、成渝雙城經濟圈建設等重大戰略對接聯動,用好(hǎo)(hǎo)東西(xī)部協作(zuò)、對口支援和省際合作(zuò)機制,在服務(wù)構建全國統一(yī)大市(shì)場(chǎng)中赢得更大市(shì)場(chǎng)。要優化(huà)拓展國際市(shì)場(chǎng),實施“粵貿全球”計劃,提升廣交會、高交會、文博會等展會能(néng)級,促進内外貿優勢相互轉化(huà)、疊加強化(huà)。
  三是全面加強現(xiàn)代化(huà)基礎設施體(tǐ)系建設。堅持系統謀劃、整體(tǐ)協同,讓支撐經濟發展、促進内外循環的“骨骼”更強壯、“血脈”更暢通。要強化(huà)網絡型基礎設施的先導支撐,聚焦聯網、補網、強鏈,大力發展高速鐵路(lù)、城際鐵路(lù)、城市(shì)軌道和貨運鐵路(lù),完善東聯閩浙、西(xī)接桂黔、北通湘贛、南(nán)至海南(nán)的省際交通網絡,加快(kuài)建設“12312”出行交通圈和“123”快(kuài)貨物流圈;完善智能(néng)電網、油氣管網和能(néng)源産供儲銷體(tǐ)系;加快(kuài)推進粵西(xī)、粵東、珠三角、珠中江、東深供水等水資源配置工程,構建豐枯互補、區域互濟、江河(hé)互通的“五縱五橫”水網主骨架和大動脈。要強化(huà)産業升級基礎設施的帶動引領,适度超前布局新(xīn)型基礎設施,推動5G網絡全域覆蓋。要強化(huà)城鄉基礎設施的統籌保障,推進國家新(xīn)型城市(shì)基礎設施建設試點,推動農(nóng)村(cūn)水電路(lù)氣網郵等設施提檔升級,讓城鄉運行更高效、更安全、更智慧。
  同志們!落實新(xīn)發展理(lǐ)念、推動高質量發展是廣東的根本出路(lù)。我們要聚力打造新(xīn)發展格局戰略支點,增強暢通國内大循環和聯通國内國際雙循環的功能(néng),以自身(shēn)發展的确定性應對外部環境的不确定性,不斷塑造高質量發展新(xīn)的戰略優勢。
  (三)聚力推進高水平科技自立自強,打造具有全球影響力的科技和産業創新(xīn)高地。深入推進科技創新(xīn)強省建設,加快(kuài)構建“基礎研究+技術攻關(guān)+成果轉化(huà)+科技金(jīn)融+人(rén)才支撐”全過程創新(xīn)生(shēng)态鏈,推動廣東科技和産業創新(xīn)優勢在新(xīn)的高度立起來(lái)強起來(lái)。
  一(yī)是積極探索關(guān)鍵核心技術攻關(guān)新(xīn)型舉國體(tǐ)制“廣東路(lù)徑”。要瞄準戰略需求強力攻關(guān),實施新(xīn)一(yī)輪重點領域研發計劃,深入推進“廣東強芯”工程、核心軟件攻關(guān)工程、顯示制造裝備璀璨行動計劃,突破一(yī)批“卡脖子(zǐ)”技術,掌握更多“殺手锏”技術,儲備若幹前沿技術。要集中資源鍛造戰略科技力量,以建設粵港澳大灣區國際科技創新(xīn)中心和綜合性國家科學中心為(wèi)牽引,構建以廣深港、廣珠澳科技創新(xīn)走廊為(wèi)主軸,以港深莞、廣佛、澳珠為(wèi)極點,其他城市(shì)協同支撐的“兩廊三極多節點”創新(xīn)格局,發揮好(hǎo)(hǎo)鵬城實驗室、廣州實驗室“國之重器(qì)”作(zuò)用,建好(hǎo)(hǎo)用好(hǎo)(hǎo)東莞散裂中子(zǐ)源、惠州強流重離子(zǐ)加速器(qì)、江門中微子(zǐ)實驗室等重大科技基礎設施,争取一(yī)批全國重點實驗室在粵布局,高水平建設省實驗室,更好(hǎo)(hǎo)鏈接國際高端創新(xīn)資源、彙聚全球頂尖研究團隊。要強化(huà)企業主體(tǐ)地位,推進産學研深度融合,支持領軍企業牽頭組建體(tǐ)系化(huà)、任務(wù)型創新(xīn)聯合體(tǐ),加快(kuài)自主創新(xīn)步伐,努力實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術自主可控。
  二是做強關(guān)鍵鏈條提升創新(xīn)整體(tǐ)效能(néng)。要打造原始創新(xīn)重要策源地,實施基礎研究與應用基礎研究十年“卓粵”計劃,催生(shēng)更多原創成果。要打造關(guān)鍵核心技術攻堅先行地,創新(xīn)運用“揭榜挂帥”、“賽馬制”等機制,更好(hǎo)(hǎo)激發創新(xīn)活力、引領攻關(guān)突破。要打造科技成果轉化(huà)最佳地,建設粵港澳大灣區國家技術創新(xīn)中心,完善科技成果轉化(huà)和産權交易市(shì)場(chǎng),全面加強知識産權保護,打通從科技強到企業強、産業強、經濟強的通道。要打造科技金(jīn)融深度融合地,完善科技信貸、多層次資本市(shì)場(chǎng)等金(jīn)融服務(wù)體(tǐ)系,引導金(jīn)融活水流向科技創新(xīn)。
  三是抓住打造粵港澳大灣區高水平人(rén)才高地契機推進人(rén)才強省建設。要聚焦高精尖缺打造科技創新(xīn)主力軍,繪制全球高精尖缺人(rén)才地圖和引才圖譜,引育集聚具有戰略科學家潛質的高層次複合型人(rén)才、一(yī)流科技領軍人(rén)才和創新(xīn)團隊、青年科技人(rén)才、卓越工程師。要攜手港澳促進人(rén)才協同發展,創新(xīn)實施“居住在港澳、工作(zuò)在内地”、“科研在港澳、轉化(huà)在内地”等模式,精準鏈接全球一(yī)流人(rén)才。要立足自主培養造就(jiù)一(yī)流人(rén)才方陣,發揮高等學校(xiào)、科研院所等陣地作(zuò)用,深化(huà)産教融合、校(xiào)企合作(zuò),源源不斷造就(jiù)基礎學科人(rén)才、基礎研究人(rén)才等各類人(rén)才。要深化(huà)人(rén)才發展體(tǐ)制機制改革,實施更加積極、更加開放(fàng)、更加有效的人(rén)才政策,營造愛才如(rú)命、惜才如(rú)金(jīn)的制度環境,高标準打造創新(xīn)人(rén)才高地示範區,讓更多千裏馬在廣東大地競相奔騰。
  同志們!關(guān)鍵核心技術要不來(lái)、買不來(lái)、討(tǎo)不來(lái),打破封鎖、突出重圍,惟有自力更生(shēng)、自主創新(xīn)。我們要有志氣和骨氣勇攀科技高峰,甩掉“卡脖子(zǐ)”的手,把發展主動權牢牢掌握在自己的手中。
  (四)全面推進鄉村(cūn)振興,加快(kuài)農(nóng)業農(nóng)村(cūn)現(xiàn)代化(huà)。堅持農(nóng)業農(nóng)村(cūn)優先發展,圍繞把短闆變成潛力闆持續用力,全面推動我省農(nóng)業強起來(lái)、農(nóng)村(cūn)美起來(lái)、農(nóng)民(mín)富起來(lái)。
  一(yī)是堅決守住糧食安全底線,确保重要農(nóng)産品有效供給。堅持“藏糧于地、藏糧于技”,全面提高農(nóng)業綜合生(shēng)産能(néng)力。要牢牢守住耕地紅(hóng)線,加強高标準農(nóng)田建設,推進灌區現(xiàn)代化(huà)改造,促進糧食穩産增産。要深入實施“粵強種芯”工程,打造廣州、深圳種業創新(xīn)高地,把種子(zǐ)牢牢攥在自己手裏。要深入踐行大食物觀,向森林、江河(hé)湖海、設施農(nóng)業要食物,向更豐富的生(shēng)物資源拓展,更好(hǎo)(hǎo)滿足人(rén)民(mín)群衆日益多元化(huà)的食物消費需求。
  二是着力構建現(xiàn)代鄉村(cūn)産業體(tǐ)系,促進農(nóng)業高質高效。要做強特色農(nóng)業産業,完善“跨縣集群、一(yī)縣一(yī)園、一(yī)鎮一(yī)業、一(yī)村(cūn)一(yī)品”産業體(tǐ)系,推進嶺南(nán)蔬果、畜禽、水産、南(nán)藥、茶葉等培優提質,打造更高水平的現(xiàn)代農(nóng)業産業集群,支持河(hé)源燈塔盆地創建國家農(nóng)業高新(xīn)技術産業示範區、雲浮建設國家中藥種質資源庫。要推動農(nóng)村(cūn)一(yī)二三産業深度融合,大力發展預制菜等農(nóng)産品精深加工,培育壯大鄉村(cūn)旅遊、都市(shì)農(nóng)業、數字農(nóng)業等新(xīn)業态。要健全現(xiàn)代農(nóng)業服務(wù)體(tǐ)系,強化(huà)科技、信息、金(jīn)融等支撐,推進農(nóng)産品“12221”市(shì)場(chǎng)體(tǐ)系建設,提升農(nóng)業綜合效益和競争力。
  三是深入實施鄉村(cūn)建設行動,促進鄉村(cūn)宜居宜業。要紮實推進人(rén)居環境整治提升,連線成片建設鄉村(cūn)振興示範帶,保護鄉村(cūn)特色風(fēng)貌,讓鄉村(cūn)既保留鄉愁韻味,又富有現(xiàn)代魅力。要健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村(cūn)治理(lǐ)體(tǐ)系,建設井然有序又生(shēng)機勃勃的善治鄉村(cūn)。要深入推進城鄉融合發展,深化(huà)農(nóng)村(cūn)綜合改革,高水平建設國家城鄉融合發展試驗區廣清接合片區,加強基本公共服務(wù)縣域統籌,讓農(nóng)村(cūn)群衆在家門口享受更高質量服務(wù)。
  四是大力培育現(xiàn)代農(nóng)民(mín),促進農(nóng)民(mín)富裕富足。要守住不發生(shēng)規模性返貧底線,深入推進駐鎮幫鎮扶村(cūn),持續開展“千企幫千鎮、萬企興萬村(cūn)”,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村(cūn)振興有效銜接。要推進農(nóng)民(mín)增收緻富,強化(huà)“基地+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)戶”等利益聯結機制,讓農(nóng)民(mín)更多分(fēn)享産業增值收益。要繁榮發展鄉村(cūn)文化(huà),促進移風(fēng)易俗,形成文明鄉風(fēng)、良好(hǎo)(hǎo)家風(fēng)、淳樸民(mín)風(fēng)。
  同志們!廣東推進現(xiàn)代化(huà)建設,最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村(cūn),最廣泛最深厚的基礎也(yě)在農(nóng)村(cūn)。我們要以更有力舉措、彙聚更強大力量推進鄉村(cūn)全面振興,讓農(nóng)業成為(wèi)有奔頭的産業、農(nóng)民(mín)成為(wèi)有吸引力的職業、農(nóng)村(cūn)成為(wèi)記得住鄉愁的美麗(lì)家園。
  (五)推動“一(yī)核一(yī)帶一(yī)區”區域發展格局積厚成勢,實現(xiàn)更高水平更高質量的區域協調發展。這(zhè)幾年,我們立足各區域功能(néng)定位,建立全域統籌機制和差别化(huà)政策體(tǐ)系,整體(tǐ)謀劃推進基礎設施建設、重大項目布局、公共服務(wù)配置,推動港珠澳大橋、廣深港高鐵、贛深高鐵等通車運營,廣汕汕高鐵、廣湛高鐵、深江鐵路(lù)、深中通道、黃(huáng)茅海跨海通道等加快(kuài)建設,“3+4+8”世界級機場(chǎng)群和世界級港口群加快(kuài)成型,發達的交通網疊加聯系日益緊密的産業鏈、創新(xīn)鏈,把發展動力傳遞輻射到四面八方,加上(shàng)“雙區”和兩個(gè)合作(zuò)區建設、實施鄉村(cūn)振興戰略、構建新(xīn)發展格局等帶來(lái)的重大機遇,廣州、深圳核心引擎功能(néng)更加強勁,佛山、東莞以萬億元級的體(tǐ)量邁進新(xīn)發展階段,珠海一(yī)躍成為(wèi)内地唯一(yī)與港澳同時(shí)陸路(lù)相連的城市(shì)、正成長為(wèi)我省又一(yī)重要引擎,珠三角各市(shì)依托廣深港、廣珠澳兩個(gè)廊道的傳導效應,彙聚起強大的發展勢能(néng)、改革動能(néng);沿海經濟帶充分(fēn)發揮“雙核+雙副中心”、“灣+帶”等聯動機制作(zuò)用,促進要素優化(huà)配置、産業協同發展,綠(lǜ)色石化(huà)、綠(lǜ)色鋼鐵、海工裝備等世界級産業帶成型成勢;北部生(shēng)态發展區生(shēng)态屏障進一(yī)步鞏固,對内拓展“橋頭堡”的優勢凸顯,貫通城鄉、聯接工農(nóng)、鏈接灣區的綠(lǜ)色生(shēng)态經濟體(tǐ)系、産業協作(zuò)體(tǐ)系逐步發力,在綠(lǜ)色崛起的道路(lù)上(shàng)大步前行。好(hǎo)(hǎo)局面來(lái)之不易,要久久為(wèi)功,精細施工,持續推動“核”、“帶”、“區”打好(hǎo)(hǎo)特色牌、協作(zuò)牌,進一(yī)步形成主體(tǐ)功能(néng)明顯、優勢互補、高質量發展的區域經濟布局。
  一(yī)是突出創新(xīn)驅動、示範帶動,把珠三角核心區打造成更具輻射力的改革發展主引擎。要提升發展能(néng)級,支持廣州實現(xiàn)老城市(shì)新(xīn)活力和“四個(gè)出新(xīn)出彩”,推進與深圳“雙城”聯動,牽引珠三角地區增強自主創新(xīn)能(néng)力,培育更多全球名企、全球名品、全球标準,打造世界級先進制造業基地、現(xiàn)代服務(wù)業高地和總部經濟集聚地。要提升城市(shì)功能(néng)品質,下(xià)足“繡花功夫”,提高規劃建設管理(lǐ)水平,建設宜居、創新(xīn)、智慧、綠(lǜ)色、人(rén)文、韌性城市(shì),增強服務(wù)全省全域的現(xiàn)代金(jīn)融、國際商(shāng)貿、信息樞紐、教育醫(yī)療等功能(néng)。要提升一(yī)體(tǐ)化(huà)水平,把珠江口東西(xī)兩岸融合發展作(zuò)為(wèi)突破口,深化(huà)基礎設施、産業發展、社會治理(lǐ)等對接融合,推進粵港澳大灣區珠江口一(yī)體(tǐ)化(huà)高質量發展試點,着力打造環珠江口100公裏“黃(huáng)金(jīn)内灣”,帶動廣州、深圳、珠江口西(xī)岸三大都市(shì)圈協同發展、聚勢騰飛。
  二是突出陸海統籌、港産聯動,把沿海經濟帶打造成更具承載力的産業發展主戰場(chǎng)。要強化(huà)港産城整體(tǐ)布局,堅持以港興城、以港強産、以港促聯,高标準規劃建設世界一(yī)流港口群,一(yī)體(tǐ)推動新(xīn)城新(xīn)區、産業園區等平台發展,串珠成鏈塑造具有強大引力場(chǎng)的沿海城市(shì)帶、産業集聚帶、濱海旅遊帶。要拓展藍色發展空間(jiān),向海圖興、向海圖強,做大做強臨港重化(huà)、海工裝備、海洋漁業等優勢産業,加快(kuài)發展海洋新(xīn)材料、海洋生(shēng)物等新(xīn)興産業,全面建設海洋強省。要做強東西(xī)兩翼新(xīn)增長極,提升汕頭、湛江省域副中心城市(shì)綜合實力,支持汕頭參與粵閩浙沿海城市(shì)群建設,推動湛江進一(yī)步對接海南(nán)自由貿易港、北部灣城市(shì)群和西(xī)部陸海新(xīn)通道等建設,支持汕頭國際風(fēng)電創新(xīn)港、陽江國際風(fēng)電城、茂名綠(lǜ)色化(huà)工和氫能(néng)産業園、揭陽大南(nán)海石化(huà)工業區等建設,增強汕潮揭都市(shì)圈、湛茂都市(shì)圈發展動能(néng),讓東西(xī)兩翼更強勁舞動起來(lái)。
  三是突出生(shēng)态優先、綠(lǜ)色發展,把北部生(shēng)态發展區打造成更具持續力的生(shēng)态發展新(xīn)标杆。要堅持點狀開發、面上(shàng)保護,集聚發展中心城區、重點縣區、中心鎮和重點園區,形成生(shēng)态環境保護與經濟發展有機統一(yī)的可持續發展格局。要推動生(shēng)态産業化(huà)、産業生(shēng)态化(huà),建設以生(shēng)态農(nóng)業、綠(lǜ)色工業、生(shēng)态旅遊為(wèi)主體(tǐ)的産業體(tǐ)系,确保“米袋子(zǐ)”,優化(huà)實施“菜籃子(zǐ)”、“果盤子(zǐ)”、“水缸子(zǐ)”、“茶罐子(zǐ)”、“油瓶子(zǐ)”等系列培育工程,把綠(lǜ)水青山轉化(huà)為(wèi)金(jīn)山銀山。要對接珠三角、融入大灣區,建立市(shì)場(chǎng)、科技、資金(jīn)、人(rén)才等全方位對接機制,建設一(yī)批大灣區産業協作(zuò)基地,更好(hǎo)(hǎo)銜接先進要素資源、搭上(shàng)高質量發展快(kuài)車。
  四是突出優勢互補、雙向拓展,完善動力傳導體(tǐ)系。要探索完善區域合作(zuò)新(xīn)模式,堅持“政府推動、企業主體(tǐ)、市(shì)場(chǎng)運作(zuò)、合作(zuò)共赢”,強化(huà)廣州—湛江、深圳—汕頭深度協作(zuò),深入推進深汕特别合作(zuò)區、廣清經濟特别合作(zuò)區建設,鞏固完善珠三角與粵東粵西(xī)粵北長期對口幫扶長效機制,推動珠三角産業在省内有序梯度轉移。要建立健全區域政策統籌機制,加大均衡性轉移支付,完善生(shēng)态補償長效機制,繼續推動老區蘇區振興發展和民(mín)族地區高質量發展,支持梅州建設粵閩贛蘇區對接融入粵港澳大灣區振興發展先行區。要深入實施新(xīn)型城鎮化(huà)戰略,推動大中小城市(shì)和小城鎮協調發展,推進以縣城為(wèi)重要載體(tǐ)的城鎮化(huà)建設,實施縣域高質量發展工程,培育一(yī)批産業強、環境優、特色鮮明的經濟強縣。
  同志們!廣東每一(yī)個(gè)區域、每一(yī)個(gè)地方都是充滿潛力、迸發活力的熱土(tǔ)。我們要推動各區域高質量協調發展,讓強者更強、優者更優,讓趕上(shàng)來(lái)者發揮後發優勢,繪就(jiù)“核”、“帶”、“區”各呈異彩、交相輝映的新(xīn)時(shí)代廣東壯美畫卷。
  (六)深入推進文化(huà)強省建設,不斷凝聚奮進新(xīn)征程的強大精神力量。緊緊圍繞舉旗幟、聚民(mín)心、育新(xīn)人(rén)、興文化(huà)、展形象的使命任務(wù),推動文化(huà)高質量發展,塑造與經濟實力相匹配的文化(huà)優勢。
  一(yī)是牢牢掌握意識形态工作(zuò)領導權。要大力實施習近平新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義思想傳播工程,持續推動黨的創新(xīn)理(lǐ)論深入人(rén)心。要積極實施主旋律弘揚工程,鞏固壯大主流思想輿論。要深入實施對外傳播工程,生(shēng)動鮮活講好(hǎo)(hǎo)中國故事(shì)、大灣區故事(shì)、廣東故事(shì)。要嚴格落實意識形态工作(zuò)責任制,堅決守好(hǎo)(hǎo)意識形态安全“南(nán)大門”。
  二是加強高品質文化(huà)供給。要鑄就(jiù)廣東文藝新(xīn)高峰,實施文藝精品創作(zuò)扶持計劃,打造更多彰顯中國精神、時(shí)代氣象、嶺南(nán)風(fēng)韻的扛鼎之作(zuò),讓高原寬廣遼闊、高峰林立叠起,名家大師人(rén)才輩出、精品力作(zuò)不斷湧現(xiàn)。要推進區域城鄉公共文化(huà)服務(wù)一(yī)體(tǐ)建設,把白鵝潭大灣區藝術中心、廣州國家版本館、廣東畫院、粵劇(jù)文化(huà)中心、人(rén)民(mín)藝術中心、深圳歌(gē)劇(jù)院等打造成為(wèi)文化(huà)新(xīn)地标,不斷健全公共文化(huà)設施網絡,提升公共文化(huà)服務(wù)品質。要推進現(xiàn)代文化(huà)産業體(tǐ)系建設,培育新(xīn)型文化(huà)業态、文化(huà)企業和文化(huà)消費模式,打造數字文化(huà)引領地、文化(huà)創意新(xīn)高地、文旅融合示範地。要加強文化(huà)領域體(tǐ)制機制創新(xīn),構建促進文化(huà)高質量發展的政策體(tǐ)系,打造高水平演藝集聚區。
  三是全面提升社會文明程度。要加強理(lǐ)想信念教育,弘揚偉大建黨精神和中國共産黨人(rén)的精神譜系,保護利用好(hǎo)(hǎo)中共三大會址、廣州農(nóng)講所、紅(hóng)宮紅(hóng)場(chǎng)、紅(hóng)軍長征粵北紀念館、三河(hé)壩戰役紀念園、中央紅(hóng)色交通線廣東段、廣東東江縱隊紀念館等紅(hóng)色資源,傳承紅(hóng)色基因、赓續紅(hóng)色血脈。要深化(huà)公民(mín)道德建設,培育和踐行社會主義核心價值觀,拓展新(xīn)時(shí)代文明實踐中心建設,健全志願服務(wù)工作(zuò)體(tǐ)系,引導全社會争做新(xīn)時(shí)代奮鬥者。要深化(huà)群衆性精神文明創建,接續實施精神文明創建九大行動,深入推進文明城市(shì)創建工作(zuò),讓文明之花開遍廣東大地。
  四是大力傳承弘揚中華優秀傳統文化(huà)。實施嶺南(nán)文化(huà)“雙創”工程,在“各美其美”、“美美與共”中融入中華文化(huà)大美。要強化(huà)曆史文化(huà)遺産系統性保護,統籌曆史文化(huà)保護與城市(shì)發展,健全曆史文化(huà)名城、名鎮、名村(cūn)等保護體(tǐ)系,用心保護不可再生(shēng)、不可替代的寶貴資源。要推進嶺南(nán)文化(huà)活化(huà)利用,做強粵劇(jù)等嶺南(nán)戲曲、嶺南(nán)美術、廣東音(yīn)樂(yuè)等特色品牌,加強醒獅、龍舟、粵繡、剪紙、廣彩、陶藝、木雕、玉雕、端硯、涼茶、工夫茶等非遺項目活态傳承,擦亮“食在廣東”文化(huà)名片,支持潮州等市(shì)創建國家級文化(huà)生(shēng)态保護區。要積極推動文化(huà)走出去,深入開展對外文化(huà)交流和文化(huà)貿易,讓更多國外受衆在領略中華文化(huà)中感悟中國精神、中國價值、中國力量。
  同志們!廣東文化(huà)底蘊深厚,獨具特色魅力,文化(huà)強省建設前景動人(rén)。我們要增強文化(huà)自覺、堅定文化(huà)自信,堅守中華文化(huà)立場(chǎng),激濁揚清、守正創新(xīn),努力交出精神文明建設優異答(dá)卷,讓父老鄉親不僅物質日益富足、精神也(yě)更加富有,讓陽光的、美好(hǎo)(hǎo)的、高尚的思想和行為(wèi)在廣東大地蔚然成風(fēng)。
  (七)持續強化(huà)生(shēng)态文明建設,着力打造美麗(lì)中國的廣東樣闆。以降碳為(wèi)重點戰略方向,統籌污染治理(lǐ)、生(shēng)态保護、應對氣候變化(huà),促進經濟社會全面綠(lǜ)色轉型、生(shēng)态環境持續改善。
  一(yī)是積極穩妥推進碳達峰碳中和。堅持降碳、減污、擴綠(lǜ)、增長協同推進,緊盯關(guān)鍵重點持續發力。要推動能(néng)源綠(lǜ)色低(dī)碳轉型,按照“控煤、節油、提氣、增非化(huà)石、輸清潔電”的思路(lù),有序調整優化(huà)能(néng)源結構,加快(kuài)發展新(xīn)能(néng)源和清潔能(néng)源。要推動生(shēng)産生(shēng)活方式綠(lǜ)色變革,深入推進工業、交通運輸、城鄉建設、農(nóng)業農(nóng)村(cūn)綠(lǜ)色低(dī)碳發展,大力發展清潔生(shēng)産、節能(néng)環保産業和綠(lǜ)色低(dī)碳技術,倡導簡約适度的生(shēng)活風(fēng)尚。要完善綠(lǜ)色低(dī)碳政策體(tǐ)系,建立減污降碳激勵約束機制,健全碳普惠機制,完善碳交易市(shì)場(chǎng)機制,穩步推進能(néng)耗“雙控”向碳排放(fàng)總量和強度“雙控”轉變。
  二是深入打好(hǎo)(hǎo)污染防治攻堅戰。要打好(hǎo)(hǎo)碧水保衛戰,聚焦重點河(hé)庫支流、城鄉黑臭水體(tǐ)、珠江口鄰近海域等,狠抓污染治理(lǐ)和生(shēng)态擴容。要打好(hǎo)(hǎo)藍天保衛戰,以臭氧防治為(wèi)重點,強化(huà)多污染物協同控制和區域協同治理(lǐ),持續提升空氣質量。要打好(hǎo)(hǎo)淨土(tǔ)保衛戰,推動受污染耕地安全利用,管控建設用地土(tǔ)壤污染風(fēng)險,推進珠三角國家“無廢城市(shì)”建設。要推進污水、垃圾、固廢處理(lǐ)設施城鄉均衡覆蓋,構建集治污設施和監測監管能(néng)力于一(yī)體(tǐ)的環境基礎設施體(tǐ)系。
  三是持續加強生(shēng)态建設與保護。要築牢生(shēng)态安全屏障,強化(huà)國土(tǔ)空間(jiān)規劃和用途管控,構建“一(yī)鏈兩屏多廊道”生(shēng)态安全格局,高标準推進綠(lǜ)美廣東、古樹名木保護等行動,全域創建國家森林城市(shì)。要加強生(shēng)物多樣性保護,加強以南(nán)嶺國家公園為(wèi)龍頭的自然保護地體(tǐ)系建設,創建華南(nán)國家植物園,打造萬畝級紅(hóng)樹林示範區,形成具有全球意義的生(shēng)物多樣性保護網絡。要健全生(shēng)态保護長效機制,深化(huà)河(hé)湖長制、林長制,不斷完善生(shēng)态監管體(tǐ)系。
  同志們!人(rén)不負青山,青山定不負人(rén)。我們要像保護眼睛一(yī)樣保護生(shēng)态環境,像對待生(shēng)命一(yī)樣對待生(shēng)态環境,守護好(hǎo)(hǎo)廣東的一(yī)草一(yī)木、萬水千山,讓這(zhè)片祖祖輩輩、子(zǐ)孫後代賴以生(shēng)存的熱土(tǔ)福地青山常在、秀水長清、空氣常新(xīn)。
  (八)着力保障和改善民(mín)生(shēng),紮實推進共同富裕。堅持“小切口大變化(huà)”解決好(hǎo)(hǎo)群衆急難愁盼問題,不斷在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養、住有所居、弱有所扶上(shàng)取得新(xīn)進展,在推動高質量發展中創造高品質生(shēng)活。
  一(yī)是持續提高就(jiù)業質量和收入水平。要千方百計穩定和擴大就(jiù)業,支持多渠道靈活就(jiù)業和自主創業,高質量推進“粵菜師傅”、“廣東技工”、“南(nán)粵家政”三項工程,以技能(néng)提升促進穩定就(jiù)業、帶動收入增長。要實施居民(mín)收入提高計劃和擴大中等收入群體(tǐ)行動,健全工資合理(lǐ)增長機制,拓寬居民(mín)勞動收入和财産性收入渠道。要落實初次分(fēn)配、再分(fēn)配和三次分(fēn)配協調配套的基礎性制度安排。
  二是建設高質量教育體(tǐ)系。要落實立德樹人(rén)根本任務(wù),堅持“五育”并舉,促進學生(shēng)全面發展。要健全教育保障體(tǐ)系,擴大優質教育供給,推進學前教育普及普惠、義務(wù)教育優質均衡、縣域高中整體(tǐ)提升,推動職業教育提質培優,實施高等教育“沖一(yī)流、補短闆、強特色”提升計劃,辦好(hǎo)(hǎo)特殊教育,讓每個(gè)孩子(zǐ)都擁有人(rén)生(shēng)出彩的機會。要深化(huà)教育改革,做好(hǎo)(hǎo)“雙減”工作(zuò),倡導終生(shēng)教育,建設學習型社會,打造高素質教師隊伍,營造尊師重教良好(hǎo)(hǎo)風(fēng)尚。
  三是積極發展衛生(shēng)健康事(shì)業。要構建強大的公共衛生(shēng)體(tǐ)系,深化(huà)愛國衛生(shēng)運動,慎終如(rú)始抓好(hǎo)(hǎo)新(xīn)冠肺炎疫情常态化(huà)防控,全力守護人(rén)民(mín)群衆生(shēng)命安全和身(shēn)體(tǐ)健康。要以創建衛生(shēng)健康高質量發展示範省為(wèi)牽引,深化(huà)醫(yī)藥衛生(shēng)體(tǐ)制改革,推進國家區域醫(yī)療中心、國際醫(yī)學中心、高水平醫(yī)院建設,實施新(xīn)一(yī)輪基層醫(yī)療衛生(shēng)服務(wù)能(néng)力提升計劃,大力支持中醫(yī)藥發展,打造國家中醫(yī)藥綜合改革示範區和粵港澳大灣區中醫(yī)藥高地。要廣泛開展全民(mín)健身(shēn)活動,推動群衆體(tǐ)育、競技體(tǐ)育、體(tǐ)育産業協調發展。
  四是織密紮牢社會保障安全網。要完善覆蓋全民(mín)的社會保障體(tǐ)系,深化(huà)社會保障制度改革,穩步提高社保統籌層次和待遇水平。要完善社會救助、社會福利和優撫安置制度,格外關(guān)愛獨居老人(rén)、留守兒(ér)童、殘疾人(rén)、精神障礙患者等特殊困難群體(tǐ)。要堅持房(fáng)子(zǐ)是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,健全多主體(tǐ)供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房(fáng)制度。要着力建設全齡友好(hǎo)(hǎo)型社會,落實積極應對人(rén)口老齡化(huà)國家戰略,優化(huà)積極生(shēng)育支持政策措施,強化(huà)“一(yī)老一(yī)小”服務(wù)供給,開展青年發展型城市(shì)建設試點,讓民(mín)生(shēng)暖陽遍灑廣東大地。
  同志們!民(mín)生(shēng)無小事(shì),一(yī)枝一(yī)葉總關(guān)情。我們要牢記初心使命,不斷增進民(mín)生(shēng)福祉,逐步縮小地區差距、城鄉差距、收入差距,讓共同富裕看得見、摸得着、有溫度、可感知,讓父老鄉親的生(shēng)活一(yī)年更比一(yī)年好(hǎo)(hǎo)、芝麻開花節節高!
  (九)深入推進平安廣東法治廣東建設,持續打造全國最安全穩定、最公平公正、法治環境最好(hǎo)(hǎo)的地區之一(yī)。全面落實總體(tǐ)國家安全觀,把安全發展貫穿發展各領域全過程,用法治思維和法治方式推進社會治理(lǐ),守護好(hǎo)(hǎo)國家安全、社會安定、人(rén)民(mín)安甯。
  一(yī)是全力防範化(huà)解重大風(fēng)險。以“時(shí)時(shí)放(fàng)心不下(xià)”的責任感,未雨綢缪、周密管控、嚴防死守,防止發生(shēng)“黑天鵝”、“灰犀牛”事(shì)件。要堅持把政治安全放(fàng)在首要位置,持續開展維護政治安全專項行動,敢于鬥争、善于鬥争。要突出防範化(huà)解經濟金(jīn)融風(fēng)險,加強反壟斷和反不正當競争監管執法,實施平台經濟常态化(huà)監管,依法規範和引導資本健康發展。要有效維護公共安全,強化(huà)社會治安綜合治理(lǐ),常态化(huà)開展掃黑除惡鬥争,深化(huà)重點行業領域安全整治,加強自然災害防禦和重大安防工程建設,提升本質安全水平。要完善應急管理(lǐ)體(tǐ)系,強化(huà)應急物資、隊伍、裝備、設施等建設,用好(hǎo)(hǎo)全國全省“一(yī)盤棋”應急響應和重大突發事(shì)件“四個(gè)一(yī)”應急處置等制度機制,不斷增強全災種救援能(néng)力和急難險重任務(wù)處置能(néng)力。
  二是加快(kuài)完善共建共治共享社會治理(lǐ)格局。要加強和創新(xīn)基層社會治理(lǐ),堅持和發展新(xīn)時(shí)代“楓橋經驗”,推進信訪工作(zuò)制度改革,構建“綜合網格+綜治中心+‘粵平安’雲平台”的全覆蓋立體(tǐ)式智能(néng)化(huà)工作(zuò)體(tǐ)系。要深化(huà)網絡社會綜合治理(lǐ),構建網絡安全保障體(tǐ)系,建設清朗網絡空間(jiān)。要加強市(shì)域社會治理(lǐ),完善常态化(huà)和應急處突動态銜接機制,以一(yī)市(shì)一(yī)域的安全穩定夯實全省全域長治久安的堅實基礎。
  三是紮實推進全面依法治省。要加強重點領域、新(xīn)興領域立法,注重開展“小切口”立法,強化(huà)“雙區”、兩個(gè)合作(zuò)區等重大國家戰略法治服務(wù)保障。要深入開展法治政府建設示範創建,不斷提高依法行政水平。要深化(huà)司法責任制綜合配套改革,提升執法司法公信力。要深化(huà)法治建設“四級同創”,完善現(xiàn)代公共法律服務(wù)體(tǐ)系,不斷開創法治社會建設生(shēng)動局面。
  同志們!國泰民(mín)安是人(rén)民(mín)群衆最基本、最普遍的願望。我們要統籌發展和安全,建設更高水平的平安廣東法治廣東,讓人(rén)民(mín)群衆時(shí)時(shí)感受到平安就(jiù)在身(shēn)邊、公平正義就(jiù)在身(shēn)邊。
  同志們!千裏之行、始于足下(xià),征途漫漫、惟有奮鬥!2020年10月(yuè)(yuè)14日,習近平總書記站(zhàn)在深圳蓮花山山頂平台上(shàng),俯瞰深圳全貌,深情地說(shuō)道:“經過40年的發展,深圳還是一(yī)個(gè)年輕的城市(shì),蓬勃向上(shàng)、欣欣向榮”;“到新(xīn)中國成立100年時(shí),我們将建成社會主義現(xiàn)代化(huà)強國,實現(xiàn)第二個(gè)百年奮鬥目标,那時(shí)的深圳又将是另外一(yī)番景象”。習近平總書記的殷殷寄語,指點的是深圳、是廣東滄海桑田的曆史巨變,昭示的是中國特色社會主義無可比拟的顯著優勢,瞻望的是中華民(mín)族偉大複興燦爛輝煌的光明前景,飽含的期待感人(rén)至深,交付的重托意蘊深遠(yuǎn)。我們有幸在這(zhè)個(gè)曆史節點上(shàng)接過接力棒,就(jiù)要把習近平總書記的厚望重托牢牢扛在肩上(shàng),跑好(hǎo)(hǎo)我們這(zhè)一(yī)棒的高質量。要始終保持那麽一(yī)股勁、那麽一(yī)股革命熱情、那麽一(yī)種拼命精神,帶領全省幹部群衆萬衆一(yī)心加油幹、越是艱險越向前,打出新(xīn)天地、幹出新(xīn)業績。要掌握“緻廣大而盡精微”的成事(shì)之道,既常觀大勢、常思大局,又一(yī)葉知秋、見微知著,把各項工作(zuò)落細落實落到位。要保持“苦幹實幹、能(néng)幹善幹”的實踐品格,甘當孺子(zǐ)牛、拓荒牛、老黃(huáng)牛,不用揚鞭自奮蹄,以辛勤的汗水把宏偉藍圖一(yī)步一(yī)步變成美好(hǎo)(hǎo)現(xiàn)實,以廣東創造的新(xīn)輝煌在我國現(xiàn)代化(huà)建設恢弘畫卷上(shàng)寫下(xià)增光添彩的一(yī)筆,以無悔的擔當作(zuò)為(wèi)譜寫不負黨、不負人(rén)民(mín)、不負時(shí)代的人(rén)生(shēng)華章。
  同志們!讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為(wèi)核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,以一(yī)往無前的奮鬥姿态、風(fēng)雨無阻的精神狀态,推動廣東在全面建設社會主義現(xiàn)代化(huà)國家新(xīn)征程中走在全國前列、創造新(xīn)的輝煌,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開,為(wèi)實現(xiàn)第二個(gè)百年奮鬥目标、實現(xiàn)中華民(mín)族偉大複興的中國夢作(zuò)出新(xīn)的更大貢獻!