習近平在省部級主要領導幹部堅持底線思維着力防範化(huà)解重大風(fēng)險專題研討(tǎo)班開班式上(shàng)發表重要講話(huà)強調
提高防控能(néng)力着力防範化(huà)解重大風(fēng)險
保持經濟持續健康發展社會大局穩定
李克強主持 栗戰書汪洋王滬甯趙樂(yuè)際韓正出席

    1月(yuè)(yuè)21日，省部級主要領導幹部堅持底線思維着力防範化(huà)解重大風(fēng)險專題研討(tǎo)班在中央黨校(xiào)開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在開班式上(shàng)發表重要講話(huà)。新(xīn)華社記者 饒愛民(mín) 攝
    新(xīn)華社北京1月(yuè)(yuè)21日電 省部級主要領導幹部堅持底線思維着力防範化(huà)解重大風(fēng)險專題研討(tǎo)班21日上(shàng)午在中央黨校(xiào)開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在開班式上(shàng)發表重要講話(huà)強調，堅持以新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義思想為(wèi)指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深刻認識和準确把握外部環境的深刻變化(huà)和我國改革發展穩定面臨的新(xīn)情況新(xīn)問題新(xīn)挑戰，堅持底線思維，增強憂患意識，提高防控能(néng)力，着力防範化(huà)解重大風(fēng)險，保持經濟持續健康發展和社會大局穩定，為(wèi)決勝全面建成小康社會、奪取新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民(mín)族偉大複興的中國夢提供堅強保障。

    中共中央政治局常委李克強主持開班式，中共中央政治局常委栗戰書、汪洋、王滬甯、趙樂(yuè)際、韓正出席開班式。
   
    習近平指出，當前，我國形勢總體(tǐ)上(shàng)是好(hǎo)(hǎo)的，黨中央領導堅強有力，全黨“四個(gè)意識”、“四個(gè)自信”、“兩個(gè)維護”顯著增強，意識形态領域态勢積極健康向上(shàng)，經濟保持着穩中求進的态勢，全國各族人(rén)民(mín)同心同德、鬥志昂揚，社會大局保持穩定。
   
    習近平在講話(huà)中就(jiù)防範化(huà)解政治、意識形态、經濟、科技、社會、外部環境、黨的建設等領域重大風(fēng)險作(zuò)出深刻分(fēn)析、提出明确要求。他強調，面對波谲雲詭的國際形勢、複雜敏感的周邊環境、艱巨繁重的改革發展穩定任務(wù)，我們必須始終保持高度警惕，既要高度警惕“黑天鵝”事(shì)件，也(yě)要防範“灰犀牛”事(shì)件；既要有防範風(fēng)險的先手，也(yě)要有應對和化(huà)解風(fēng)險挑戰的高招；既要打好(hǎo)(hǎo)防範和抵禦風(fēng)險的有準備之戰，也(yě)要打好(hǎo)(hǎo)化(huà)險為(wèi)夷、轉危為(wèi)機的戰略主動戰。
   
    習近平指出，各級黨委和政府要堅決貫徹總體(tǐ)國家安全觀，落實黨中央關(guān)于維護政治安全的各項要求，确保我國政治安全。要持續鞏固壯大主流輿論強勢，加大輿論引導力度，加快(kuài)建立網絡綜合治理(lǐ)體(tǐ)系，推進依法治網。要高度重視(shì)對青年一(yī)代的思想政治工作(zuò)，完善思想政治工作(zuò)體(tǐ)系，不斷創新(xīn)思想政治工作(zuò)内容和形式，教育引導廣大青年形成正确的世界觀、人(rén)生(shēng)觀、價值觀，增強中國特色社會主義道路(lù)、理(lǐ)論、制度、文化(huà)自信，确保青年一(yī)代成為(wèi)社會主義建設者和接班人(rén)。

    習近平指出，當前我國經濟形勢總體(tǐ)是好(hǎo)(hǎo)的，但(dàn)經濟發展面臨的國際環境和國内條件都在發生(shēng)深刻而複雜的變化(huà)，推進供給側結構性改革過程中不可避免會遇到一(yī)些(xiē)困難和挑戰，經濟運行穩中有變、變中有憂，我們既要保持戰略定力，推動我國經濟發展沿着正确方向前進；又要增強憂患意識，未雨綢缪，精準研判、妥善應對經濟領域可能(néng)出現(xiàn)的重大風(fēng)險。各地區各部門要平衡好(hǎo)(hǎo)穩增長和防風(fēng)險的關(guān)系，把握好(hǎo)(hǎo)節奏和力度。要穩妥實施房(fáng)地産市(shì)場(chǎng)平穩健康發展長效機制方案。要加強市(shì)場(chǎng)心理(lǐ)分(fēn)析，做好(hǎo)(hǎo)政策出台對金(jīn)融市(shì)場(chǎng)影響的評估，善于引導預期。要加強市(shì)場(chǎng)監測，加強監管協調，及時(shí)消除隐患。要切實解決中小微企業融資難融資貴問題，加大援企穩崗力度，落實好(hǎo)(hǎo)就(jiù)業優先政策。要加大力度妥善處理(lǐ)“僵屍企業”處置中啓動難、實施難、人(rén)員(yuán)安置難等問題，加快(kuài)推動市(shì)場(chǎng)出清，釋放(fàng)大量沉澱資源。各地區各部門要采取有效措施，做好(hǎo)(hǎo)穩就(jiù)業、穩金(jīn)融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作(zuò)，保持經濟運行在合理(lǐ)區間(jiān)。

    1月(yuè)(yuè)21日，省部級主要領導幹部堅持底線思維着力防範化(huà)解重大風(fēng)險專題研討(tǎo)班在中央黨校(xiào)開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在開班式上(shàng)發表重要講話(huà)。新(xīn)華社記者 李學仁 攝

    習近平強調，科技領域安全是國家安全的重要組成部分(fēn)。要加強體(tǐ)系建設和能(néng)力建設，完善國家創新(xīn)體(tǐ)系，解決資源配置重複、科研力量分(fēn)散、創新(xīn)主體(tǐ)功能(néng)定位不清晰等突出問題，提高創新(xīn)體(tǐ)系整體(tǐ)效能(néng)。要加快(kuài)補短闆，建立自主創新(xīn)的制度機制優勢。要加強重大創新(xīn)領域戰略研判和前瞻部署，抓緊布局國家實驗室，重組國家重點實驗室體(tǐ)系，建設重大創新(xīn)基地和創新(xīn)平台，完善産學研協同創新(xīn)機制。要強化(huà)事(shì)關(guān)國家安全和經濟社會發展全局的重大科技任務(wù)的統籌組織，強化(huà)國家戰略科技力量建設。要加快(kuài)科技安全預警監測體(tǐ)系建設，圍繞人(rén)工智能(néng)、基因編輯、醫(yī)療診斷、自動駕駛、無人(rén)機、服務(wù)機器(qì)人(rén)等領域，加快(kuài)推進相關(guān)立法工作(zuò)。

    習近平指出，維護社會大局穩定，要切實落實保安全、護穩定各項措施，下(xià)大氣力解決好(hǎo)(hǎo)人(rén)民(mín)群衆切身(shēn)利益問題，全面做好(hǎo)(hǎo)就(jiù)業、教育、社會保障、醫(yī)藥衛生(shēng)、食品安全、安全生(shēng)産、社會治安、住房(fáng)市(shì)場(chǎng)調控等各方面工作(zuò)，不斷增加人(rén)民(mín)群衆獲得感、幸福感、安全感。要堅持保障合法權益和打擊違法犯罪兩手都要硬、都要快(kuài)。對涉衆型經濟案件受損群體(tǐ)，要堅持把防範打擊犯罪同化(huà)解風(fēng)險、維護穩定統籌起來(lái)，做好(hǎo)(hǎo)控贓控人(rén)、資産返還、教育疏導等工作(zuò)。要繼續推進掃黑除惡專項鬥争，緊盯涉黑涉惡重大案件、黑惡勢力經濟基礎、背後“關(guān)系網”、“保護傘”不放(fàng)，在打防并舉、标本兼治上(shàng)下(xià)功夫。要創新(xīn)完善立體(tǐ)化(huà)、信息化(huà)社會治安防控體(tǐ)系，保持對刑事(shì)犯罪的高壓震懾态勢，增強人(rén)民(mín)群衆安全感。要推進社會治理(lǐ)現(xiàn)代化(huà)，堅持和發展“楓橋經驗”，健全平安建設社會協同機制，從源頭上(shàng)提升維護社會穩定能(néng)力和水平。
    習近平強調，當前，世界大變局加速深刻演變，全球動蕩源和風(fēng)險點增多，我國外部環境複雜嚴峻。我們要統籌國内國際兩個(gè)大局、發展安全兩件大事(shì)，既聚焦重點、又統攬全局，有效防範各類風(fēng)險連鎖聯動。要加強海外利益保護，确保海外重大項目和人(rén)員(yuán)機構安全。要完善共建“一(yī)帶一(yī)路(lù)”安全保障體(tǐ)系，堅決維護主權、安全、發展利益，為(wèi)我國改革發展穩定營造良好(hǎo)(hǎo)外部環境。

    習近平指出，黨的十八大以來(lái)，我們以自我革命精神推進全面從嚴治黨，清除了(le)黨内存在的嚴重隐患，成效是顯著的，但(dàn)這(zhè)并不意味着我們就(jiù)可以高枕無憂了(le)。黨面臨的長期執政考驗、改革開放(fàng)考驗、市(shì)場(chǎng)經濟考驗、外部環境考驗具有長期性和複雜性，黨面臨的精神懈怠危險、能(néng)力不足危險、脫離群衆危險、消極腐敗危險具有尖銳性和嚴峻性，這(zhè)是根據實際情況作(zuò)出的大判斷。全黨要增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，自覺在思想上(shàng)政治上(shàng)行動上(shàng)同黨中央保持高度一(yī)緻，自覺維護黨的團結統一(yī)，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，始終保持同人(rén)民(mín)的血肉聯系。中華民(mín)族正處在偉大複興的關(guān)鍵時(shí)期，我們的改革發展正處在克難攻堅、闖關(guān)奪隘的重要階段，迫切需要銳意進取、奮發有為(wèi)、關(guān)鍵時(shí)頂得住的幹部。黨的十八大以來(lái)，我們取得了(le)反腐敗鬥争壓倒性勝利，但(dàn)反腐敗鬥争還沒有取得徹底勝利。反腐敗鬥争形勢依然嚴峻複雜，零容忍的決心絲毫不能(néng)動搖，打擊腐敗的力度絲毫不能(néng)削減，必須以永遠(yuǎn)在路(lù)上(shàng)的堅韌和執着，堅決打好(hǎo)(hǎo)反腐敗鬥争攻堅戰、持久戰。

    習近平強調，防範化(huà)解重大風(fēng)險，是各級黨委、政府和領導幹部的政治職責，大家要堅持守土(tǔ)有責、守土(tǔ)盡責，把防範化(huà)解重大風(fēng)險工作(zuò)做實做細做好(hǎo)(hǎo)。要強化(huà)風(fēng)險意識，常觀大勢、常思大局，科學預見形勢發展走勢和隐藏其中的風(fēng)險挑戰，做到未雨綢缪。要提高風(fēng)險化(huà)解能(néng)力，透過複雜現(xiàn)象把握本質，抓住要害、找準原因，果斷決策，善于引導群衆、組織群衆，善于整合各方力量、科學排兵布陣，有效予以處理(lǐ)。領導幹部要加強理(lǐ)論修養，深入學習馬克思主義基本理(lǐ)論，學懂弄通做實新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義思想，掌握貫穿其中的辯證唯物主義的世界觀和方法論，提高戰略思維、曆史思維、辯證思維、創新(xīn)思維、法治思維、底線思維能(néng)力，善于從紛繁複雜的矛盾中把握規律，不斷積累經驗、增長才幹。要完善風(fēng)險防控機制，建立健全風(fēng)險研判機制、決策風(fēng)險評估機制、風(fēng)險防控協同機制、風(fēng)險防控責任機制，主動加強協調配合，堅持一(yī)級抓一(yī)級、層層抓落實。

    習近平強調，防範化(huà)解重大風(fēng)險，需要有充沛頑強的鬥争精神。領導幹部要敢于擔當、敢于鬥争，保持鬥争精神、增強鬥争本領，年輕幹部要到重大鬥争中去真刀真槍幹。各級領導班子(zǐ)和領導幹部要加強鬥争曆練，增強鬥争本領，永葆鬥争精神，以“踏平坎坷成大道，鬥罷艱險又出發”的頑強意志，應對好(hǎo)(hǎo)每一(yī)場(chǎng)重大風(fēng)險挑戰，切實把改革發展穩定各項工作(zuò)做實做好(hǎo)(hǎo)。

    李克強在主持開班式時(shí)說(shuō)，習近平總書記的重要講話(huà)從戰略和全局高度，分(fēn)析了(le)當前和今後一(yī)個(gè)時(shí)期我國面臨的安全形勢，闡明了(le)需要着力防範化(huà)解的重大風(fēng)險，對各級黨委、政府和領導幹部負起防範化(huà)解重大風(fēng)險的政治責任提出了(le)明确要求，具有很強的思想性、針對性、指導性。要認真深入學習習近平總書記重要講話(huà)精神，緊密聯系外部環境深刻變化(huà)和國内改革發展穩定面臨的新(xīn)情況新(xīn)問題新(xīn)挑戰，提高政治站(zhàn)位，強化(huà)政治意識，充分(fēn)認識防範化(huà)解重大風(fēng)險的重要性和緊迫性，堅定信心，敢于擔當，負起責任，切實做好(hǎo)(hǎo)防範化(huà)解重大風(fēng)險各項工作(zuò)。

    中共中央政治局委員(yuán)、中央書記處書記，全國人(rén)大常委會黨員(yuán)副委員(yuán)長，國務(wù)委員(yuán)，最高人(rén)民(mín)法院院長，最高人(rén)民(mín)檢察院檢察長，全國政協黨員(yuán)副主席以及中央軍委委員(yuán)出席開班式。

    各省區市(shì)和新(xīn)疆生(shēng)産建設兵團、中央和國家機關(guān)有關(guān)部門主要負責同志，軍隊各大單位、中央軍委機關(guān)各部門主要負責同志參加研討(tǎo)班。各民(mín)主黨派中央、全國工商(shāng)聯及有關(guān)方面負責同志列席開班式。


 來(lái)源： 新(xīn)華社